.jpeg)
Защита национальных интересов – это, конечно, хорошо. Но при этом было бы неплохо не забывать, что национальные интересы – это интересы народа, который состоит из отдельных людей. К сожалению, в более чем десятилетнем споре вокруг Черноморского флота России спорящие стороны почему-то совершенно забывают и о Севастополе, и о его жителях, об их сегодняшних проблемах и надеждах на будущее. И это не смотря на то, что от такого, казалось бы, естественного внимания зависит цивилизованное решение данной проблемы. Поэтому, давайте попробуем вместе разобраться, чья же позиция – Киева или Москвы – более предпочтительна для Севастополя и его жителей.
Для того, чтобы в этом разобраться, а также уяснить для себя, почему же вопрос базирования Черноморского флота является чуть ли не основным камнем преткновения в отношениях между Украиной и ее северным соседом, необходимо вернуться немного назад, поскольку и сама история, и сегодняшний день Севастополя напрямую связаны как с Черноморским флотом, так и с ВМС Украины.
Все началось с того, что 5 апреля еще 1992 года, практически сразу после обретения независимости, тогдашний Президент Украины Леонид Кравчук подписал указ «О переходе Черноморского флота в административное подчинение Министерству обороны Украины». Как говорится – «куй железо, не отходя от кассы»… Естественно, что Москва адекватным образом отреагировала на такую «шустрость» Киева, уже 7 апреля предъявив миру указ за подписью Бориса Ельцина «О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота». Вот с этого момента все и закрутилось.
В те дни политическое противостояние, временами, грозило перейти в вооруженное, и в этой ситуации Киев оставался совершенно беспомощным: силы СБУ и Национальной гвардии еще только создавались, а на самоубийство, в виде ввода регулярных войск в Крым, никто не решался. На кону, в те дни, без преувеличения, стояла территориальная целостность Украины, поскольку реальная власть на полуострове принадлежала Верховному Совету Крыма, занимавшему откровенно пророссийскую позицию, а такие ведомства, как милиция, прокуратура и т. п. с большим удовольствием подчинялись распоряжениям местных властей, чем невнятным потугам далекого Киева. Именно поэтому, введи Киев регулярные войска на полуостров, Россия тут же стала бы больше на один субъект федерации.
Немного поиграв мускулами, обе стороны пришли к заключению, что лучше договориться, чем враждовать. Так и появилось двустороннее соглашение о дальнейшем развитии межгосударственных отношений с «необходимостью продолжения переговорного процесса по созданию ВМФ России и ВМС Украины на базе Черноморского флота», которое было подписано в Дагомысе 23 июня 1992 года. К слову сказать, на тот период Черноморский флот был довольно лакомым кусочком для любой из сторон: его соединения более 30 лет постоянно принимали участие в миссиях Индийской, Средиземноморской и Атлантической эскадр ВМФ Союза.
В результате же политических неурядиц в отношениях между Москвой и Киевом, сегодня даже российская часть бывшего ЧФ СССР не может претендовать на звание «флота», а лишь – на статус флотилии: с одним лишь ракетным крейсером «Москва», двумя большими противолодочными и сторожевыми кораблями, шестью десантными и малыми противолодочными судами, двумя подлодками и 11 ракетными катерами на большее претендовать сложно. К примеру, еще 17 лет назад Черноморский флот имел 400 самолетов морской авиации. Сегодня (российский) – всего 60. Поэтому все заявления украинской стороны о возможности силового захвата россиянами Крыма, по меньшей мере, выглядят смешными, а так – откровенной глупостью… Если даже российский ЧФ сегодня, по признанию самих российских офицеров, способен полноценно выполнять лишь церемониальные функции «демонстрации флага», то говорить о какой-либо реальной угрозе с их стороны – для Киева равносильно признанию собственной некомпетентности.
Просто для сравнения приводим состав ВМС еще одного черноморского соседа Украины – Турции: 15 подводных лодок, 22 фрегата, 21 ракетный катер, 8 больших десантных кораблей, 26 тральщиков и минных заградителей. А, ведь, Крым когда-то был еще и частью османской империи, а не только Российской. Но об этом-то никто, почему-то не вспоминает, хотя мощь турецких ВМС почти вдвое превосходит силу ЧФ РФ!…
Но, даже такой, значительно уменьшившийся, Черноморский флот России предоставляет крымчанам, а, прежде всего, жителям Севастополя, уверенность в завтрашнем дне, рабочие места и стабильную зарплату. 13 тысяч горожан (а это каждый десятый работающий севастополец. – Ред.) работают сейчас на производственных, хозяйственных и лечебных предприятиях ЧФ РФ, а также входят в состав экипажей гражданских вспомогательных судов и кораблей обеспечения. Владимир Дорохин, посол по особым поручениям МИД РФ, вообще утверждает, что целых 25 тысяч крымчан тем или иным способом имеют заработок, связанный с функционированием Черноморского флота РФ. Так зачем же их всего этого лишать? Или Киев может предложить им что-либо лучшее?..
Кроме этого не следует забывать, что Черноморский флот РФ в Севастополе, это не просто военное присутствие иностранного государства, на которое и делает ударение Киев. Это – еще и стабильность, которой так не хватает Украине в развитии своей экономики. А стабильность в Севастополе очень и очень важна для реализации планов по формированию транспортно-энергетических коммуникаций Черноморско-каспийского региона и усилению транзитного потенциала Украины в целом. Ведь не случайно же пристальное внимание к Севастополю приковано не только со стороны Москвы (что, само по себе понятно. – Ред.), но и Вашингтона с Брюсселем. Поэтому любая дестабилизация ситуации в Севастополе, кем или чем, она бы не была вызвана, способна нанести существенный ущерб национальной безопасности Украины в целом и серьезно навредить взаимоотношениям с другими нашими причерноморскими соседями.
Но, в отличие от наших западных «друзей», Россия продолжает вкладывать в развитие жилищно-коммунального сектора Крыма, в целом и Севастополя, в частности десятки миллионов долларов в виде прямых иностранных инвестиций. Уже сейчас в городе на российские деньги построено около сотни многоквартирных жилых домов, школы и детские сады. Например, россияне построили в Севастополе филиалы МГУ им. М. Ломоносова, Новороссийской государственной морской академии, Саратовского государственного социально-экономического университета.
И вот, в то время, когда Москва продолжает, ни смотря ни на что, вкладывать деньги в Севастополь, Киев, в погоне за сиюминутной выгодой, забывает заботиться о долгосрочной перспективе. Ведь нельзя же всерьез верить в заявления киевских чиновников о том, что, мол, после вывода ЧФ РФ, у севастопольцев появится возможность создать новые портовые терминалы и достойным образом развить гражданский порт для базирования части украинского торгового флота. Каким же это образом? Или может быть уже существующие торговые порты Одессы, Ильичевска, Херсона, Измаила, Мариуполя, Донузлавы и Феодосии добровольно откажутся от части своей прибыли?! А где взять эту «часть торгового флота» для базирования на гипотетических гражданских причалах Севастополя, если и уже перечисленные порты загружены далеко не полностью?
Да и заявления Киева о том, что, мол, после вывода российского флота, из Севастополя можно будет сделать современный город-курорт, на самом деле, трудно осуществимы: скалистые берега Севастопольской бухты (к тому же – глубоководной) и имеющаяся инфраструктура на данный момент абсолютно не приспособлены для удовлетворения потребностей желающих поплавать в Черном море. Да и конкуренция с уже существующими черноморскими курортами практически не оставляет шансов Севастополю стать полноценным центром отдыха.
К тому же, Киев сознательно отталкивает от себя возможных сторонников скорейшего вывода Черноморского флота РФ, из числа жителей Севастополя, «обыгрывая» в своих действиях только лишь негатив от присутствия россиян в Крыму. В городе же представляют ситуацию совсем иначе. Практически все здесь связано с российским флотом: значительная часть бизнеса, рабочие места, поступления в местный бюджет, культурные связи, высшее образование, история и просто межличностные отношения. Поэтому, не удивительно, что позиция Киева вызывает в самом Севастополе резкое неприятие.
Да и не стоит, нам кажется, до тех пор, пока центральные украинские власти не смогут заменить все-то, что сегодня севастопольцам предоставляет Черноморский флот Российской Федерации чем-то достойным, пытаться лишить простых горожан, практически единого шанса на достойное существование.